Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. I OSK 1384/16

Rola organu odwoławczego nie ogranicza się tylko do funkcji "rewizyjnej". Organ zobowiązany jest do ponownego, merytorycznego rozpoznania sprawy w jej całokształcie poprzez dokonanie własnych w tym zakresie ocen, czy analiz.

Teza od Redakcji

26 lipca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 778/15 w sprawie ze skargi K.H. i E.H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania; 2. zasądza solidarnie od K.H. i E.H. na rzecz Wojewody [...] kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 778/15 w pkt 1, uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Prezydent Miasta Chorzowa decyzją z dnia [...] marca 2015 r., znak [...] - na podstawie art. 122a, art. 128, art. 130, art. 132, art. 134 i art. 135 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518 z późn. zm.) - w pkt 1) orzekł o nabyciu na rzecz Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta Katowice wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w Katowicach przy ulicy [...], oznaczonej jako działka nr 24/2, o pow. 3410 m2, dla której Sąd Rejonowy w Katowicach prowadzi księgę wieczystą [...], stanowiącej współwłasność K. H. i E. H. - po ½ części; w pkt 2) ustalił odszkodowanie za utratę własności nieruchomości opisanej w pkt 1 na rzecz K. H. i E. H.; w pkt 3) orzekł, że do wypłaty odszkodowania określonego w pkt 2 zobowiązany jest Skarb Państwa - Prezydent Miasta Katowice wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej. Zastrzeżono, że wypłata odszkodowania nastąpi jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna oraz że do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego.