Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2017 r., sygn. I OSK 2644/15

W doktrynie podkreśla się przy tym, że decyzja stwierdzająca nieważność ciężko wadliwej wcześniejszej decyzji nie jest wyłącznie deklaracją stanu istniejącego wcześniej skuteczną ex tunc, lecz tworzy z dniem jej doręczenia doniosłe elementy nowego stanu prawnego. Otwiera drogę do dochodzenia na drodze sądowej roszczeń odszkodowawczych i wywiera jeszcze inne skutki w obrocie prawnym.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju i Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 1136/14 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 2 lutego 2015 r. na skutek skargi J. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, w punkcie 1. uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] lutego 2012 r.; w punkcie 2. stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; w punkcie 3. zasądził od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz J. K. 440 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.