Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 2130/15

Obowiązek meldunkowy służy zarówno prawidłowemu wykonywaniu przez organy władzy publicznej ich funkcji, jak i ochronie interesów samych zainteresowanych meldunkiem oraz ochronie praw osób trzecich. Trybunał Konstytucyjny wyeksponował rejestracyjny charakter meldunku i wskazał, że przedmiotem rejestru jest jedynie "przebywanie", a nie "uprawnienie" do lokalu. "Ewidencja ludności służy zbieraniu informacji w zakresie danych o miejscu zamieszkania i pobytu osób, a więc rejestracji stanu faktycznego, a nie stanu prawnego. Nie jest ona formą kontroli nad legalnością zamieszkania i pobytu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 kwietnia 2015 r. sygn. akt III SA/Łd 111/15 w sprawie ze skargi A. Ż. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. akt III SA/Łd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. P. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2014 r. 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania

W uzasadnieniu Sąd I instancji przedstawił następujące ustalenia faktyczne i prawne sprawy.

Wnioskiem z dnia 6 maja 2014 r. S. S., główny najemca mieszkania nr [...] przy ul. [...] w Ł., wystąpił o wymeldowanie z pobytu stałego jego wnuka A. Ż.. Uzasadniając wskazał, że jego wnuk nie mieszka w przedmiotowym lokalu od dziesięciu lat, a aktualnie wraz ze swoją rodziną zajmuje lokal położony w Ł. przy ul. [...]. W lokalu przy ul. [...] pojawia się sporadycznie, w celu odbioru korespondencji.

Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. Prezydent Miasta Ł. orzekł o wymeldowaniu A. Ż. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w Ł. Uzasadniając decyzję organ I instancji wskazał, że z zebranego materiału dowodowego, w szczególności z wyjaśnień stron postępowania i wskazanych przez nich świadków wynika, iż centrum życiowe i rodzinne A. Ż. jest skoncentrowane w lokalu nr [...] położonym w Ł. przy ul. [...].