Wyrok NSA z dnia 16 maja 2017 r., sygn. II OSK 2304/15

Przedmiotem regulacji przepisu przejściowego jest wyłącznie stosowanie przepisów dotychczasowych do spraw indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji, które to postępowania nie zostały zakończone decyzją ostateczną. Procedura uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie spełnia przesłanek do kwalifikacji do postępowania administracyjnego. Przedmiotem procedury nie jest rozstrzygnięcie sprawy indywidualnej w drodze decyzji administracyjnej. Procedura uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania kończy się aktem prawa miejscowego, który wchodzi w system norm powszechnie obowiązujących.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak /spr./ sędzia del. WSA Paweł Groński Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miasta W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 701/14 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Gminy Miasta W. na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 27 maja 2015r. sygn. akt II SA/Gd 701/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miejskiej W. z [...] marca 2011r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 0-1, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.

Uchwałą z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] Rada Miejska W. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego O-1, wskazując w uchwale, że dotyczy ona obszaru zlokalizowanego zgodnie z załącznikiem graficznym, położonego w miejscowości (obręb) O.