Wyrok NSA z dnia 19 maja 2017 r., sygn. II OSK 2406/15

O rażącym naruszeniu prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. decydują łącznie trzy przesłanki: oczywistość naruszenia prawa, charakter przepisu, który został naruszony, oraz racje ekonomiczne lub gospodarcze - skutki, które wywołuje decyzja, uznana za rażąco naruszającą prawo. Chodzi o skutki niemożliwe do zaakceptowania z punktu widzenia wymagań praworządności - gospodarcze lub społeczne skutki naruszenia, których wystąpienie powoduje, że nie jest możliwe zaakceptowanie decyzji jako aktu wydanego przez organy praworządnego państwa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.) sędzia del. WSA Teresa Zyglewska Protokolant asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. S. P. E. "P. do Ż." z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 191/15 w sprawie ze skargi L. F. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2012 r. znak: ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2015r., sygn. akt VII SA/Wa 191/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. F. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 kwietnia 2012r., znak ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Decyzją z dnia 18 kwietnia 2012r. (...) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2000r. Nr 98, poz. 1071), dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania L. F. - utrzymał w mocy decyzję Wojewody M. z dnia 14 lutego 2012r. (...) odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty O. z dnia 19 maja 2008r. (nr ...) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej I. Sp. z o.o. w Zamościu, pozwolenia na budowę wieży antenowej z systemem RTV o konstrukcji stalowej H 36,1 m npt, budynku technicznego i przyłącza energetycznego na działce nr ...w obrębie wsi Ł. gm. R. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.