Wyrok NSA z dnia 17 maja 2017 r., sygn. I OSK 886/16

; Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant: asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1695/15 w sprawie ze skargi A.C. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1695/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi A. C., uchylił postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r., Nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że decyzją z dnia [...] marca 2015 r. Prezydent [...] orzekł o utracie przez A. C. statusu osoby bezrobotnej z dniem 18 lutego 2015 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy zwróconej przesyłki pocztowej, zawierającej przedmiotową decyzję, wynika, że została ona awizowana po raz pierwszy w dniu 20 marca 2015 r. Następnie przesyłka ta została awizowana powtórnie w dniu 30 marca 2015 r., zaś w dniu 8 kwietnia 2015 r. została zwrócona w związku z niepodjęciem w terminie. Przywołując treść art. 42, art. 43 i art. 44 kpa Wojewoda [...] stwierdził, że przesyłka zawierająca decyzję Prezydenta [...], została doręczona stronie z upływem 14 dnia, licząc od dnia 20 marca 2015 r., tj. w dniu 3 kwietnia 2015 r. Zgodnie zaś z art. 129 kpa odwołanie od decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Przy obliczaniu powyższego terminu nie uwzględnia się dnia doręczenia, lecz dzień następny. Termin do wniesienia odwołania w niniejszej sprawie upłynął zatem w dniu 17 kwietnia 2015 r. Skoro więc odwołanie do Wojewody [...] zostało złożone w dniu 22 czerwca 2015 r., to organ ten postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r., Nr [...], stwierdził, że zostało złożone z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.