Wyrok NSA z dnia 16 marca 2017 r., sygn. II OSK 1811/15

Odpady

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie NSA Małgorzata Miron del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E.W.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 77/15 w sprawie ze skargi E.W.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej przez E.W.O. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2015 roku, sygn. akt II SA/Gd 77/15, którym uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 roku nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 roku, Nr [...] , Wójt Gminy K., działając na podstawie art. 34 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. z 2010 roku Nr 185, poz. 1243 ze zm. - dalej jako ustawa o odpadach) nakazał B. i J.O. - właścicielom działki położonej w miejscowości R., gmina K., oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...] usunięcie ze wskazanej nieruchomości odpadów o kodzie [...] w postaci gleby i ziemi, w tym kamieni i innych niż wymienione w [...] oraz odpadów o kodzie [...] w postaci betonu oraz gruzu betonowego z rozbiórek i remontów.

Z uzasadnienia wskazanej decyzji wynika, że w następstwie pozyskania informacji o mającej miejsce na działce nr [...] dewastacji środowiska naturalnego i zasypywaniu podmokłych terenów znajdujących się w granicach obszaru Natura 2000 [...] oraz Nadmorskiego Parku Krajobrazowego, organ pismem z dnia [...] lutego 2012 roku wszczął z urzędu postępowanie w sprawie magazynowania i składowania odpadów na wskazanej działce. Informacje powyższe potwierdził Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w piśmie z dnia [...] marca 2012 roku informując organ o stwierdzonej dewastacji środowiska naturalnego powodującego zasypanie na działce szuwarów z udziałem trzciny, situ i turzyc. Do powyższego pisma dołączono m.in. mapę z zarysem zasypywanych powierzchni wraz z dokumentacją fotograficzną.