Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 1986/15

Faktem jest, że w orzecznictwie NSA dość wcześnie ukształtowało się stanowisko, iż tryb odwoławczy ma pierwszeństwo przed trybem nadzoru, obejmującym między innymi stwierdzenie nieważności decyzji na podstawie art. 156 § 1 kpa gdyż, organ odwoławczy ma szersze uprawnienia niż organ stosujący art. 156 § 1 kpa.

Teza od Redakcji

Dnia 4 kwietnia 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1953/14 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu I instancji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1953/14 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o. o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2014 r. (znak: ...) w przedmiocie umorzenia postępowania organu I instancji, w punkcie I uchylił zaskarżoną decyzję, w punkcie II stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku oraz w punkcie III zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o. o. z siedzibą w [...] kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] 2014 r. (znak: ...), Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2014 r. (nr ...) odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] 2011 r. (nr [...]) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Przedsiębiorstwu [...] Sp. z o.o. pozwolenia na budowę zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych na dz. nr ew. 222, 27/4, części dz. nr ew. 97, 96/2, 96/3, obr. 3-07-19, przy ul. [...]w [...] i umorzył postępowanie organu I instancji.