Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 616/16

Uznać należy, że organ administracji nie ma podstaw do orzekania w przedmiocie opuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym danego podmiotu, a odmowa bądź dopuszczenie osoby fizycznej do postępowania nie wymaga żadnej procesowej formy, która podlegałaby kontroli sądowej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Renata Detka /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2015 r. sygn. akt VII SAB/Wa 81/15 w sprawie ze skargi P.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 listopada 2015 r., sygn. akt VII SAB/Wa 81/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P.M.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych

i prawnych.

W dniu [...] stycznia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie wpłynęła skarga P.M.B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy - dalej "PINB", w sprawie rozpoznania wniosku skarżącego z [...] października 2014 r. o dopuszczenie do udziału w sprawie dotyczącej nakazu usunięcia nieprawidłowości związanych

z wentylacją w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, przy ul. K.M. bis róg ul. K., obecnie ul. S. [...] i [...] w W. Skarżący wniósł

o zobowiązanie PINB do rozpoznania ww. wniosku w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt sprawy, o stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i wymierzenie organowi na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a., grzywny w wysokości ustalonej w oparciu o art. 156 § 6 p.p.s.a.