Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2017 r., sygn. I OSK 2279/16

W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie już prezentowany był pogląd, że jako rażącego naruszenia prawa, dającego podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, nie należy traktować błędów w wykładni prawa, ale przekroczenie prawa w sposób jasny i niedwuznaczny. Powołanie się na rażące naruszenie prawa, może dotyczyć tylko sytuacji wyjątkowych, gdzie takie naruszenie jest oczywiste i nie wynika z błędnej czy niejednolitej interpretacji przepisów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1750/15 w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 kwietnia

2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1750/15 oddalił skargę K. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia 31 stycznia 2014 r. K. B. zwrócił się do Komendanta Głównego SG, m. in. o stwierdzenie nieważności decyzji Komendanta Karpackiego Oddziału SG dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] odmawiającej przyznania mu prawa do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany przed zwolnieniem ze służby urlop wypoczynkowy i dodatkowy za lata 2009 — 2010, tj. za 64 dni oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Komendanta Głównego SG z dnia [...] maja 2013 r. nr [...].

Decyzją z dnia [...] marca 2014 r., wydaną na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 1 k.p.a., Komendant Główny SG odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji. W wyniku rozpatrzenia wniosku strony o ponowne rozparzenie sprawy, Komendant Główny SG decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy własne rozstrzygnięcie z dnia [...] marca 2014 r.