Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2017 r., sygn. II OSK 927/15

Cechą wyróżniającą urządzenia budowlane pozostaje ich związanie z obiektem budowlanym w sposób funkcjonalny, umożliwiający użytkowanie obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, które z kolei przesądza o rodzaju urządzeń technicznych niezbędnych do jego eksploatacji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędzia del. WSA Małgorzata Jarecka Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. S. i K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 943/14 w sprawie ze skargi C. S. i K. S. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania określonych czynności oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę C. S. i K. S. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie zobowiązania do wykonania określonych czynności.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

W wyniku przeprowadzonych w dniu 30 stycznia 2014 r. oględzin organ nadzoru budowlanego ustalił, że na działce nr geod. [...] od strony działki C. i K. S. usytuowany jest budynek mieszkalny z wolno stojącym kominem. Budynek został wybudowany na podstawie pozwolenia na budowę przez G. i F. O. w 1938 r. (nieżyjących rodziców Z. O.), ale ze względu na upływ czasu dokumenty dotyczące budowy zostały zagubione lub uległy zniszczeniu. W 1976 r. budynek mieszkalny został rozbudowany przez Z. O. na podstawie pozwolenia na budowę, natomiast na podstawie pozwolenia na budowę z dnia [...] czerwca 2001 r. inwestor dokonał modernizacji kotłowni olejowej w budynku. Decyzją z dnia [...] grudnia 2001 r. Burmistrz Miasta W. udzielił C. i Z. O. pozwolenia na użytkowanie kotłowni olejowej. Ponadto organ ustalił, że inwestor wymienił piec olejowy na piec na paliwo stałe, zdemontował poprzedni komin z rury stalowej, a na istniejącym fundamencie o wym. 1,30 x 1,20 m (po starym kominie ) wybudował nowy komin z cegły pełnej o przekroju 0,25 x 0,25 m i o wysokości 5,0 m, przedłużając rurą z blachy do wysokości 7,0 m. Komin usytuowany jest w odległości 1,0 m od ogrodzenia betonowego należącego do C. i Z. O. i 1,20 m od ogrodzenia metalowego należącego do C. i K. S. Powyższe roboty budowlane inwestor wykonał w r. bez stosownych pozwoleń na budowę.