Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2017 r., sygn. I GSK 253/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek sędzia NSA Dariusz Dudra sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 grudnia 2016 r. sygn. akt I SAB/Ol 16/16 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w E. na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie w przedmiocie bezczynności organu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od [A.] Spółki z o.o. w E. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie 560 (pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 9 grudnia 2016 r. sygn. akt I SAB/Ol 16/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zobowiązał Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie do rozpoznania wniosku skarżącej A, Sp. z o.o. z siedzibą w E. z [...] sierpnia 2016 r. i zasądził od niego zwrot kosztów postępowania. Jednocześnie stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, ale bez rażącego naruszenia prawa oraz oddalił wniosek o wymierzenie organowi grzywny.

Stan sprawy Sąd I instancji przedstawił następująco:

Skarżąca A. sp. z o.o. wniosła skargę na zaniechanie przez Dyrektora Izby Celnej w O. (zwanego dalej: organem podatkowym) zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym stwierdzonej ostateczną decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w E. z dnia [...] czerwca 2011 r.

W ocenie skarżącej do zaniechania doszło z rażącym naruszeniem art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm. Dalej określanej skrótem O.p.) w zw. z art. 77 § 1 pkt 2 O.p. Bowiem zwrot nadpłaty powinien był nastąpić do dnia 14 lipca 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty tj. od dnia 17 czerwca 2008 r. do dnia zapłaty. Ponadto organ naruszył art. 120 i 121 § 1 O.p. oraz art. 2 i art. 7 Konstytucji RP poprzez naruszenie obowiązujących w demokratycznym państwie prawa zasady legalizmu działania organów państwowych oraz zasady zaufania do organów podatkowych.