Wyrok NSA z dnia 20 września 2017 r., sygn. I GSK 1854/15

Osoba chcąca działać w sprawie jako pełnomocnik musi złożyć do akt tej konkretnej sprawy pełnomocnictwo lub jego odpis. Organ podatkowy nie ma podstaw prawnych do zastąpienia pełnomocnika w realizacji obowiązku wynikającego z tego przepisu, ponieważ jest to ewidentnie obowiązek pełnomocnika. Dokument pełnomocnictwa powinien trafić do akt rozpatrywanej sprawy jako wyraz woli strony działania w tej konkretnej sprawie za pośrednictwem pełnomocnika i dowód umocowania konkretnej osoby jako właśnie pełnomocnika.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 maja 2015 r. sygn. akt I SA/Lu 1291/14 w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku akcyzowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie; 2. zasądza od D. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 3 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Lu 1291/14 uchylił postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej (dalej: DIC) z dnia (...) października 2014 r. nr (...) w sprawie ze skargi D. W. (dalej: Strona lub Skarżący) w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

DIC postanowieniem z dnia (...) października 2014 r. odmówił Stronie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. (dalej: NUC lub organ I instancji) z dnia (...) czerwca 2014 r. Odrębnym postanowieniem z dnia (...) października 2014 r. (a więc z tej samej daty co zaskarżone postanowienie) organ stwierdził uchybienie terminowi do złożenia odwołania od ww. decyzji NUC. DIC przyjął, że omawiana decyzja NUC została prawidłowo doręczona podatnikowi, na adres L. ul. (...),w dniu 27 czerwca 2014., natomiast odwołanie od tej decyzji zostało nadane w krajowej placówce pocztowej w dniu 26 sierpnia 2014 r.