Wyrok NSA z dnia 12 września 2017 r., sygn. I GSK 1782/15

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 maja 2015 r. sygn. akt I SA/Go 29/15 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku akcyzowego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od M. G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 14 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Go 29/15, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) oddalił skargę M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W wyniku podjętych czynności kontrolnych, Naczelnik Urzędu Celnego w Zielonej Górze postanowieniem z [...] stycznia 2014 r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe wobec skarżącemu w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym w związku z dokonanym w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 10 września 2013 r. obrotem suszem tytoniowym. Następnie decyzją z [...] lipca 2014 r. organ określił stronie zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za sierpień 2013 r. Decyzję doręczono skarżącemu w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., dalej: O.p.) dnia 22 lipca 2014 r. Pismami z 13 października 2014 r. strona złożył odwołanie od ww. decyzji do Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. Postanowieniem z [...] listopada 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w Rzepinie stwierdził uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji. W uzasadnieniu wskazał, że decyzja organu pierwszej instancji została nadana 7 lipca 2014 r., a 8 lipca 2014 r. pozostawiono w skrzynce adresata zawiadomienie o pozostawieniu ww. decyzji na okres 14 dni. Ponieważ strona nie podjęła przesyłki w oznaczonym terminie, stwierdzono doręczenie decyzji w trybie zastępczym z dniem 22 lipca 2014 r. Organ wskazał zarazem, że strona miała prawo wnieść odwołanie do 5 sierpnia 2014 r. Składając je 5 listopada 2014 r. uchybiła terminowi. Organ wskazał również, że postanowieniem z 28 listopada 2014 r., Dyrektor Izby Celnej w Rzepinie odmówił przywrócenia terminu do złożenia odwołania.