Wyrok NSA z dnia 20 września 2017 r., sygn. II GSK 1088/17

Podkreślić należy, że zarzut naruszenia prawa winien być przedstawiony wyraźnie, poprzez wskazanie konkretnego przepisu prawa, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do precyzowania za skarżącą zarzutów skargi kasacyjnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." Sp. z o.o. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1810/16 w sprawie ze skargi "A." Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu przeprowadzonych badan wyrobu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1810/16, oddalił skargę [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalania opłaty stanowiącej równowartość kosztów badań wyrobu budowlanego.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia:

I

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 lipca 2016 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 - dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu zażalenia [...] (dalej: skarżąca lub spółka) - utrzymał w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2016 r. ustalające opłatę w wysokości 17.479,28 zł brutto za przeprowadzenie badań wyrobu budowlanego: papa asfaltowa zgrzewalna podkładowa [...].

Organ odwoławczy wyjaśnił, że w dniach 10 kwietnia - 22 grudnia 2015 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził kontrolę wyrobów budowlanych u sprzedawcy [...], prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...]. Kontroli podlegał m.in. wyrób budowlany: papa asfaltowa zgrzewalna podkładowa [...] w ilości 4 rolek, wyprodukowany przez spółkę.