Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 1318/17

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Barbara Mleczko-Jabłońska Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 grudnia 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 991/16 w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 991/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę J. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie uchylenia decyzji w części dotyczącej odmowy przyznania płatności obszarowej do powierzchni roślin grupy upraw podstawowych i przyznania uzupełniającej płatności obszarowej.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2013r. do Biura Powiatowego ARiMR w J. wpłynął wniosek J. T. o przyznanie płatności rolnych na rok 2013. Wniosek w ramach jednolitej płatności obszarowej (jpo) i uzupełniającej płatności obszarowej (upo) obejmował działki rolne o łącznej powierzchni 92,60 ha.

W dniu 5 lipca 2013 r. skarżący złożył w BP ARiMR w J. pisemną informację o wystąpieniu szkód w uprawach rolnych z powodu występujących nawalnych deszczy. W gospodarstwie przeprowadzono kontrolę na miejscu metodą FOTO w zakresie kwalifikowalności powierzchni w ramach wniosku o przyznanie płatności w dniach 11-28 sierpnia 2013 r. (data weryfikacji uprawy w terenie) i 22 września 2013 r. (wizualizacja działek na ortofotomapie) przez wykonawcę zewnętrznego. W wyniku kontroli dokonano weryfikacji powierzchni zgłoszonego do pomocy areału ustalając, co następuje: