Wyrok NSA z dnia 24 maja 2017 r., sygn. II GSK 1953/16

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia del. WSA Jarosław Szulc Protokolant Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 1111/15 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [..] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. Spółki z o.o. w W. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1111/15 oddalił skargę S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [..] lutego 2015 r. w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy aptek.

Sąd I instancji przyjął następujący stan sprawy:

W postępowaniu zgromadzono gazetki reklamowe pt. [..], które były dołączane jako dodatek do Gazety Wyborczej, gazety Metro oraz jako wkładka do dwutygodnika "Show".

Pismem z dnia 18 stycznia 2013 r., [..] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny (dalej: WIF) zwrócił się do przedsiębiorcy S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, spółka, [..]) o udzielnie informacji, kto jest wydawcą, dystrybutorem gazetki [..] i na czyje zlecenie są one wydawane.

W odpowiedzi z dnia 29 stycznia 2013 r., spółka poinformowała, że wydawcą i dystrybutorem przedmiotowej gazetki jest [..] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Skarżąca podniosła również, że nigdy nie upoważniła powyższego wydawcy do działań mogących naruszać przepisy o zakazie reklamy aptek.

W dniu 9 lutego 2013 r. spółka [..]Sp. z o.o. z siedzibą w W. zgłosiła się do postępowania w charakterze strony. Podniosła, że katalog [..] realizowany jest w ramach współpracy z szeregiem podmiotów gospodarczych (bez ich wskazania) i na ich zlecenie, natomiast celem gazetki nie jest prowadzenie reklamy aptek. Postanowieniem 10 maja 2013 r. odmówiono [...] Sp. z o.o. udziału w przedmiotowym postępowaniu w charakterze strony.