Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 2701/16

Geodezja i kartografia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 4 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 814/15 w sprawie ze skargi L.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz L.P. 1.737 (słownie: jeden tysiąc siedemset trzydzieści siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, wyrokiem z dnia 4 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 814/15 oddalił skargę L.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie odmowy zwrotu opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

L.P. (skarżąca) zwróciła się z wnioskiem do Starosty S. o zwrot nadpłaty w kwocie 7252,02 zł z tytułu opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne, Powyższa kwota została uiszczona przez skarżącą w dniu 13 stycznia 2014 r. a wynikała z wystawionych dwóch rachunków: nr [...] z 17 listopada 2008 r. (na kwotę 3679,43 zł - z terminem płatności do 1 grudnia 2008 r.) oraz nr [...] z 31 lipca 2009 r. (na kwotę 3572,59 zł - z terminem płatności do 14 sierpnia 2009 r.). Powyższe rachunki zostały wystawione w związku ze zgłoszonymi przez L.P. pracami geodezyjnymi, które były niezbędne dla potrzeb wykonania umowy zawartej pomiędzy Powiatem S. w dniu 15 października 2008 r. na wykonanie prac geodezyjno-kartograficznych związanych z modernizacją ewidencji gruntów w zakresie założenia ewidencji budynków i lokali na terenie gminy S. Oba rachunki dokumentowały okoliczność obciążenia skarżącej opłatami za czynności geodezyjne i kartograficzne, naliczonymi na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz.U. z 2004 r. Nr 37, poz. 333, z późn. zm., dalej: rozporządzenie z 19 lutego 2004 r.)