Wyrok NSA z dnia 9 maja 2017 r., sygn. I GSK 973/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Robert Hałabis Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Op 733/14 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. 282 (słownie: dwieście osiemdziesiąt dwa) złote tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 26 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Op 733/14 oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 22 sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

[...] prowadzący działalność gospodarczą pod firmą [...] - dalej: skarżący - w dniu 22 września 2010 r. dokonał zgłoszenia celnego do procedury wywozu w Urzędzie Celnym w O. Zgłoszeniem objęty został towar wskazany na fakturach eksportowych VAT o nr [...] w postaci części do samochodów ciężarowych o łącznej wartości 11.310,04 euro. W dokumencie towarzyszącym w pkt 18 "Znaki środka transportu przy wyjściu" wskazano: "K.", zaś deklarowanym przez skarżącego odbiorcą był podmiot "[...]. Jako urząd celny wyprowadzenia wskazano: Oddział Celny w M. Ostatecznym krajem przeznaczenia była Federacja Rosyjska.

Następnie urząd celny wywozu (Urząd Celny w O.) otrzymał od faktycznego urzędu celnego wyprowadzenia (Oddział Celny w H. - Urząd Celny w Z.) komunikat IE 599 potwierdzający wyprowadzenie towaru poza obszar celny Wspólnoty.

W dniu 27 marca 2012 r. Referat Kontroli Wewnętrznej Urzędu Celnego w Zamościu w związku z podejrzeniami fikcyjnego wywozu towarów przez przejście graniczne w H. przekazał Naczelnikowi Urzędu Celnego w Zamościu wyniki analizy dokumentów i przebiegu czynności dla środka przewozowego [...], w którym wg deklaracji przewoźnika powinny znajdować się również towary [...]. Przy wywozie towaru objętego dokumentem [...] z dnia 22 września 2010 r. wystąpiły nieprawidłowości, które wskazują, że komunikat IE 599 o wyprowadzeniu towaru poza obszar celny Wspólnoty został wygenerowany przez urząd celny wyprowadzenia (Oddział Celny w H. Urząd Celny w Z.) bezpodstawnie, ponieważ brak jest dowodów na faktyczne wprowadzenie towaru na terytorium Republiki Ukrainy.