Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II GSK 1905/15

Radiofonia i telewizja; Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2015 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1054/14 w sprawie ze skargi I. S. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie ustalenia zasad dostępu do budynku w celu zapewnienia telekomunikacji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od I. S. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 1 kwietnia 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 1054/14, oddalił skargę I. S. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie zwrotu podania w sprawie ustalenia zasad dostępu do budynku w celu zapewnienia telekomunikacji.

I

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

I. S., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą I. S. [...], (dalej: skarżąca) pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r., na podstawie art. 30 ust. 1 oraz art. 21 ust. 2 i art. 22 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 5 i art. 31 ust. 1 ustawy z 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2010 r., nr 106, poz. 675 ze zm.), wystąpiła do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji administracyjnej, zastępującej umowę stron, stwierdzającej obowiązek uczestników postępowania do zapewnienia skarżącej dostępu do budynku położonego w R. przy ul. L. [...] w celu zapewnienia wnioskodawcy telekomunikacji, tj.: możliwości wykorzystania istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego (systemów bezprzewodowych łączących instalację wewnętrzną budynku z publiczną siecią telekomunikacyjną wnioskodawcy), znajdujących się na dachu budynku, oraz możliwości wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku (urządzeń radiowych, antenowych konstrukcji wsporczych, elementów infrastruktury telekomunikacyjnej, w szczególności kabli i przewodów wraz