Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. I GSK 949/15

W doktrynie i orzecznictwie zarysowały się dwa odmienne poglądy. Według pierwszego, do którego przychyla się autor skargi kasacyjnej, sąd administracyjny, który sprawuje kontrolę zaskarżonych aktów administracyjnych wyłącznie pod względem zgodności z prawem, w przypadku, gdy podstawa wznowienia powstała po wydaniu zaskarżonej decyzji powinien odmówić zastosowania środka uwzględniającego skargę, odsyłając skarżącego na drogę postępowania administracyjnego (podatkowego). Natomiast według drugiego poglądu, za którym opowiedział się Sąd I instancji, jest możliwe wzruszenie zaskarżonej decyzji również wówczas, gdy sąd stwierdzi wystąpienie podstaw wznowienia postępowania administracyjnego (podatkowego), bez względu na to, czy stwierdzona wadliwość jest wynikiem naruszenia przepisów prawa z winy organu, czy też jest wynikiem braku prawidłowego ustalenia stanu faktycznego z powodów niezawinionych przez organ. W tym wypadku naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania jest postrzegane jako brak prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) sędzia NSA Dariusz Dudra sędzia del. WSA Joanna Tarno Protokolant Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 2243/14 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od M. D. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia

18 lutego 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 2243/14 po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. D. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.