Wyrok NSA z dnia 22 września 2017 r., sygn. II FSK 1425/15

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Beata Cieloch, WSA del. Bogusław Woźniak, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Kr 1352/14 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 18 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółdzielni 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od J. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie kwotę 1.740 (jeden tysiąc siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z 16 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (I SA/Kr 1352/14) uwzględnił skargi J. M. - nazywanego dalej "Skarżącym", na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z 18 czerwca 2014 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe Spółdzielni [...] w likwidacji.

1.2. Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco. Decyzjami z 30 grudnia 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] orzekł o solidarnej odpowiedzialności Skarżącego za zaległości podatkowe Spółdzielni z tytułu pobranych, ale nie wpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2008 r.

Organ zwrócił uwagę, że bilans wartości aktywów i zobowiązań finansowych Spółdzielni za lata 2005 - 2009, sporządzony 30 marca 2007 r., ujawnił, że na dzień 31 grudnia 2006 r. ogólna wartość aktywów Spółdzielni wynosiła 912 113,33 zł i nie wystarczała na zaspokojenie wszystkich jej zobowiązań, które wówczas stanowiły 1 325 418,53 zł. Tym samym Spółdzielnia stała się niewypłacalna w rozumieniu art. 130 ustawy z 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2013 r., poz. 1443 ze zm.), natomiast obowiązkiem członków jej zarządu było zwołanie walnego zgromadzenia w celu podjęcia uchwały o dalszym istnieniu Spółdzielni. Jednakże Spółdzielnia wystąpiła z wnioskiem o ogłoszenie upadłości likwidacyjnej dopiero 18 stycznia 2012 r. Co istotne, postanowieniem z 21 maja 2012 r. Sąd Rejonowy [...] oddalił wniosek Spółdzielni o ogłoszenie upadłości. W uzasadnieniu wskazał, że rzeczywista wartość majątku Spółdzielni nie wystarczyłaby na pokrycie niezbędnych kosztów postępowania upadłościowego, a tym samym na osiągnięcie podstawowego celu jakim jest zaspokojenie wierzycieli.