Wyrok NSA z dnia 12 września 2017 r., sygn. II FSK 623/17

Inne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska (sprawozdawca), Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 258/16 w sprawie ze skargi J.G., J.S., E.H., J.K., W.S., W.Z. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia 30 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Gminy L. na rzecz J.G. 210 (słownie: dwieście dziesięć) złotych oraz zasądza od Gminy L. na rzecz J.S. kwotę 124 (słownie: sto dwadzieścia cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 258/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę J.G., J.S., E.H., J.K., W.S. oraz W.Z. i stwierdził w całości nieważność zaskarżonej uchwały Rady Gminy L. z dnia 30 września 2015 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (pkt 1) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania od Rady Gminy L. na rzecz skarżących (pkt 2 i pkt 3). Podstawą prawną orzeczenia były przepisy art. 147 § 1, art. 200, art. 205 § 2 oraz art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.); zwanej dalej: "p.p.s.a.".

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia: Rada Gminy L. uchwałą z dnia 30 września 2015 r. Nr [...] w sprawie rocznej ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej jedynie przez część roku na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w § 1 ust. 1 ustaliła ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane jedynie przez część roku na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w wysokości: