Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2017 r., sygn. II FSK 1320/15

Ulgi podatkowe

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk-Wiśniewska (sprawozdawca), Protokolant Dominika Kurek, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "M." - sp. z o.o. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Łd 1103/14 w sprawie ze skargi "M." - sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 4 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za marzec 2014 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Łd 1103/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 4 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za marzec 2014 r.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym: Skarżąca spółka wniosła o udzielenie pomocy de minimis w postaci umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za miesiąc marzec 2014 r., podnosząc, iż:

- w latach 2008-2013 na prace naprawcze, konserwacyjne i adaptacyjne wykonane na obiekcie położonym w Z., poniosła nakłady o łącznej wartości blisko 2 mln zł;

- zarządzanie obiektem przemysłowym w tak trudnym środowisku, jakim jest gmina Z., jest wyjątkowo skomplikowane,

- na skutek nieprawidłowego użytkowania przez najemcę wynajmowanej powierzchni, we wrześniu 2012 r. spłonęła część obiektu, tj. hala o pow. 4.360 m2, a odbudowę oszacowano na ponad 5 mln zł, koszty pozostałe na ok. 1 mln zł (m.in. zabezpieczenie pogorzeliska, czasowe wyłączenie z eksploatacji). Podatnik oświadczył, że w bieżącym roku budżetowym oraz w czterech poprzedzających go latach nie korzystał z żadnej pomocy de minimis. Wnioskowaną pomoc ma zamiar przeznaczyć na pokrycie kosztów prac remontowych związanych z pożarem oraz dalsze prace adaptacyjne obiektu, aby przyciągnąć kolejnych przedsiębiorców do Z. Decyzją z dnia 19 maja 2014 r. organ pierwszej instancji odmówił M. sp. z o.o. z siedzibą w L. umorzenia zaległego podatku od nieruchomości związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej za miesiąc marzec 2014 r. w kwocie 48.716,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 40,00 zł. Organ podatkowy I instancji wskazał, iż oceny stanu majątkowego spółki, źródeł jego finansowania, wielkości osiąganych przychodów i ponoszonych kosztów dokonano na podstawie bilansów, rachunków zysków i strat za lata 2010-2014. Stwierdzono, iż w latach 2010-2013 kapitał własny Spółki wzrastał: na koniec 2010 r. wynosił 5.636.835,70 zł, na koniec 2011 r. - 6.868.474,68 zł, na koniec 2012 r. - 7.221.205,78 zł, na koniec 2013 r. - 7.576.575,77 zł, a na dzień 31.03.2014 r. kapitał własny wynosił 7.350.582,72 zł. W 2011 r. (w stosunku do 2010 r.) uległy zmniejszeniu zobowiązania i rezerwy na zobowiązania Spółki. Taka sama tendencja utrzymała się w 2012 r. Na dzień 30.09.2013 r. odnotowano wzrost zobowiązań krótkoterminowych (głównie wobec pozostałych jednostek z tytułu dostaw i usług o okresie wymagalności do 12 miesięcy). Według rachunku zysków i strat podatnik osiągnął dochód do opodatkowania: za 2010 r. - 1.015.218,41 zł, za 2011 r. - 1.472.013,03 zł,