Wyrok NSA z dnia 31 maja 2017 r., sygn. I FSK 1936/15

Podatkowe postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia WSA (del.) Bożena Dziełak (spr.), Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Kr 489/15 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 27 stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 22 maja 2015 r. sygn. akt I SA/Kr 489/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ("WSA") oddalił skargę Skarżącego - S. K., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. ("Dyrektor IS") z 27 stycznia 2015 r. w przedmiocie w odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia.

WSA przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

W złożonym do [...] Urzędu Skarbowego w B. piśmie z 12 marca 2014 r., nazwanym "zażaleniem na bezczynność Naczelnika w sprawie zwrotu podatku VAT nienależnie zapłaconego z faktury [...] z 11.03.2011 r." Skarżący stwierdził, iż bezspornym jest, że każdy ze wspólników Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej N. [...] sp. j. (NZOZ "N. sp. j.") zawsze był prawnym właścicielem nadpłaty czyli wierzytelności, dla których dłużnikiem jest Skarb Państwa, a w tej sytuacji we właściwości Naczelnika jest prowadzenie na żądanie strony - "NZOZ N. Z.", postępowania w trybie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej ("o.p.") w sprawie stwierdzenia nadpłaty w rozumieniu tej ustawy. Skarżący zakwestionował ponadto zasadność naliczenia przez A. S.A. Hurtownia Farmaceutyczna w ww. fakturze nr [...] podatku VAT z tytułu sprzedaży lekarstw, jako czynności ściśle związanych z opieką medyczną w rozumieniu art. 132 ust. 1 lit. B Dyrektywy 2006/112/WE, świadczoną "przez nasz Zakład, zwolnioną z podatku VAT, bo ma cel terapeutyczny, a zwolnienie jest zgodne z interesem publicznym".