Wyrok NSA z dnia 7 marca 2017 r., sygn. II FSK 348/15

Przy ocenie, co składa się na daną budowlę jako całość techniczno-użytkową, nie można pominąć wyliczenia budowli zawartego w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego i urządzeń budowlanych, zawarte w art. 3 pkt 9 tej ustawy. Nie może zatem być uznany za budowlę lub urządzenie budowlane obiekt, który nie jest wymieniony wprost w przepisach Prawa budowlanego i nie jest do tych obiektów nawet podobny.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia del. NSA Zbigniew Romała, Protokolant Anna Błażejczyk, po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. [...] sp. z o.o. w Warszawie Oddział w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 października 2014 r. sygn. akt III SA/Po 511/14 w sprawie ze skargi P. [...] sp. z o.o. w Warszawie Oddział w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu na rzecz P. [...] sp. z o.o. Oddział w P. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 października 2014 r., sygn. akt III SA/Po 511/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę P. [...] z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 3 lutego 2014 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco: decyzją z dnia 23 października 2013 r. Wójt Gminy O. określił spółce zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2009 r. w wysokości 81.103,00 zł. Zdaniem organu pierwszej instancji, sieć gazowa złożona z gazociągu oraz pozostałych elementów tj. stacji gazowych, układów pomiarowych, tłoczni gazu, połączonych i współpracujących ze sobą, służących do przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, stanowi budowlę, tj. sieć techniczną. Kontenerowe stacje redukcyjno-pomiarowe, punkty pomiarowe, punkty redukcyjno-pomiarowe, urządzenia techniczne i pomiarowe, stanowią nierozerwalną część budowli (sieci gazowej) podlegającej opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Wójt powołał się w tym zakresie na dowód z opinii biegłego ds. budownictwa A. S., który dokonał oględzin spornych obiektów i stwierdził, że urządzenia techniczne, stacje gazowe i punkty redukcyjno-pomiarowe stanowią elementy sieci gazowej jako budowli podlegającej opodatkowaniu. Również punkt redukcyjno-pomiarowy zawierający rejestrator impulsów jest budowlą. Nie jest nią natomiast rejestrator impulsów umieszczony na układzie pomiarowym w punkcie redukcyjno-pomiarowym.