Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. I FSK 931/15

Naliczając odsetki za zwłokę, organ winien brać pod uwagę, czy dysponował środkami wynikającymi z nadpłaty wcześniej, niż dokonał ich zaliczenia na poczet zaległości podatkowej. W przeciwnym wypadku mogłoby dojść do naruszenia zasady proporcjonalności, albowiem sankcja w postaci odsetek, zamiast chronić interesy Skarbu Państwa, stanowiłaby wyłącznie nieuzasadniony wpływ do budżetu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia del. WSA Bożena Dziełak, Protokolant Joanna Tararuj-Młynik, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 4 marca 2015 r., sygn. akt I SA/Bk 603/14 w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 30 września 2014 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, wykazanej do zwrotu w deklaracji VAT-7 za kwiecień 2014 r. na poczet zaległości w tym podatku za kwiecień 2012 r. wraz z odsetkami za zwłokę 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od R. P. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w B. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna R. P. dotyczy wyroku z 4 marca 2015 r., I SA/Bk 603/14, w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", oddalił skargę R. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z 30 września 2014 r. w przedmiocie zaliczenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za kwiecień 2014 r. na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za kwiecień 2012 r. wraz z odsetkami za zwłokę.

Przedstawiając stan sprawy Sąd pierwszej instancji podkreślił, że w złożonej 21 maja 2012 r. deklaracji VAT-7 za kwiecień 2012 r. skarżący wykazał nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w kwocie 25.103 zł. Organ dokonał zwrotu tej nadwyżki na rachunek bankowy podatnika 16 lipca 2012 r.