Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. I FSK 1818/16

"Uchylenie się" przez organ od dokonania wyczerpującej oceny zebranych już dowodów jest usprawiedliwione, skoro stwierdzono istnienie znacznych luk w materiale dowodowym.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Sylwester Marciniak (sprawozdawca), Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia del. WSA Izabela Najda-Ossowska, , po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 1709/15 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 28 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia 1) uchyla zaskarżony wyrok, 2) oddala skargę, 3) zasądza od A. J. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 730 (siedemset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji (k. 25 i 27-29v. akt)

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 1709/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: sąd pierwszej instancji) po rozpoznaniu skargi A. J. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. (dalej: organ odwoławczy) z dnia 28 kwietnia 2015 r. w przedmiocie uchylenia w całości decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

1.2. Z uzasadnienia powyższego wyroku wynika, że wydana wobec skarżącego decyzja organu odwoławczego była już uprzednio przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej - decyzja z dnia 28 grudnia 2012 r. została uchylona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 31 lipca 2013 r., sygn. akt III SA/Wa 495/13, a skarga kasacyjna od tego wyroku została przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalona (wyrok z dnia 14 stycznia 2015 r., I FSK 2061/13). Podzielając stanowisko organów w wielu kwestiach (nieprzedawnienie zobowiązania podatkowego, zakwestionowanie prawa do odliczenia podatku naliczonego z szeregu faktur) WSA we wskazanym wyroku za nieprawidłową uznał analizę materiału dowodowego w zakresie dokonanej przez skarżącego sprzedaży usług, wskazując na pominięcie części materiału dowodowego i niedokonanie jego oceny. Sąd nakazał organowi odwoławczemu, by przy ponownym rozpoznaniu sprawy dokonał ustaleń faktycznych w zakresie usług skarżącego, co wymagało oceny przedłożonej umowy oraz zeznań świadków w tym zakresie. Sąd zaznaczył, że te wskazania nie ograniczają inicjatywy dowodowej stron.