Postanowienie NSA z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. II OSK 2009/16

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta Ż. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 maja 2016 r. sygn. akt II SAB/Go 38/16 o odrzuceniu skargi Burmistrza Miasta Ż. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zarządzenia zastępczego stwierdzającego wygaśnięcie mandatu radnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 20 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę Burmistrza Miasta Ż. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zarządzenia zastępczego stwierdzającego wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miasta Ż. P. Ł.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że w dniu 22 lipca 2015 r. Burmistrz Miasta Ż. wystąpił do Wojewody [...] o wygaszenie mandatu radnego z uwagi na naruszenie przez P. Ł. zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, o jakim mowa w art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm., dalej: u.s.g.). Wojewoda, pismem z 4 sierpnia 2015 r. poinformował Przewodniczącego Rady Miasta Ż. o uzyskaniu informacji o możliwości naruszenia przez radnego powyższego zakazu i zwrócił się o dokonanie ustaleń i przeprowadzenie odpowiedniej procedury. Pismem z 1 września 2015 r. Przewodniczący Rady Miasta poinformował Wojewodę, że Rada nie dopatrzyła się podstaw do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Pismem z 9 października 2015 r. Wojewoda [...] wezwał Radę Miasta Ż. do podjęcia uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. W odpowiedzi na powyższe, Przewodniczący Rady poinformował, że na sesji w dniu [...] października 2015 r. Rada postanowiła pozostawić Wojewodzie decyzję w przedmiocie wygaszenia mandatu radnego. Pismem z 1 lutego 2016 r. Wojewoda [...] poinformował Burmistrza Ż., że po ponownej analizie sprawy odstąpił od wydania zarządzenia zastępczego stwierdzającego wygaśnięcie mandatu radnego.