Postanowienie NSA z dnia 11 sierpnia 2016 r., sygn. I OW 85/16
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta R. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta R. a Prezydentem Miasta K. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. G. w sprawie przyznania pomocy finansowej z przeznaczeniem na opłaty mieszkaniowe postanawia: wskazać Prezydenta Miasta K. jako organ właściwy w sprawie. .
Uzasadnienie
Wnioskiem z 19 kwietnia 2016 r. Prezydent Miasta R., reprezentowany przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w R., zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem Miasta K., reprezentowanym przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. G. w sprawie przyznania pomocy finansowej z przeznaczeniem na opłaty mieszkaniowe.
W uzasadnieniu wniosku Prezydent Miasta R. wskazał, że 29 marca 2016 r. A. G., zameldowany na stałe w R. przy ul. P. [...], a zamieszkały w K. przy ul. R. [...], wystąpił z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłaty za czynsz. Podkreślono, że A. G. zamieszkuje obecnie w K., bez zameldowania. Wskazano również, że z przeprowadzonego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w K. (dalej jako: MOPS w K.) wywiadu środowiskowego wynika, że A. G. opuścił R. około 3 lat temu i zamieszkał w B., ponieważ tam znalazł zatrudnienie. Po utracie pracy zarejestrował się w Urzędzie Pracy. Poszukując ponownie zatrudnienia przyjechał do K., gdzie obecnie zamieszkuje. Nie posiada umowy najmu zajmowanego lokalu i nie pracuje. Mimo tej sytuacji nie zamierza powrócić do miejsca stałego zameldowania. Tym samym, trudno uznać, że Gmina R. jest właściwa do podjęcia decyzji w sprawie pomocy finansowej dla A. G., którą planuje on przeznaczyć na opłaty związane z wynajmowanym mieszkaniem w K. MOPS w K. uznał się niewłaściwym w sprawie i 5 kwietnia 2016 r. przesłał akta zawiadomieniem nr [...] do Ośrodka Pomocy Społecznej w R. (dalej jako: OPS w R.).