Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II OSK 336/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędzia del. WSA Marta Laskowska - Pietrzak Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 października 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 749/14 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 października 2014 r., sygn. akt II SA/Ke 749/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, oddalił skargę P. P.o na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r., znak: [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy. Wskazać należy, że przedmiotowa sprawa zaistniała w związku z toczącym się przed Sądami Powszechnymi postępowaniem o podział nieruchomości i wydaniem wstępnego postanowienia o zatwierdzeniu podziału nieruchomości (postanowienie Sądu Rejonowego [...] z [...] sierpnia 2012 r., sygn. akt [...]). W celu realizacji tego orzeczenia inwestor wystąpił do organu architektoniczno-budowlanego z wnioskiem o pozwolenie na budowę.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...], Starosta S. zatwierdził projekt budowlany i udzielił S. P. pozwolenia na przebudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego polegającą na: wykonaniu ściany działowej na poddaszu nieużytkowym, dobudowaniu schodów zewnętrznych do wydzielonej części poddasza, na działkach nr [...] i [...] położonych w miejscowości S..

Odwołanie od ww. decyzji wniósł P. P., podnosząc, że w związku z postanowieniem Sądu Okręgowego [...] z dnia [...] grudnia 2013 r., sygn. akt [...], inwestor nie legitymował się tytułem prawnym do wykonania wnioskowanych robót budowlanych. Ponadto wykonanie robót budowlanych nakazanych ww. postanowieniem z [...] sierpnia 2012 r., nie doprowadzi do wydzielenia samodzielnych lokali.