Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. II OSK 258/15

Organ jest obowiązany wymierzyć karę pieniężną, jeżeli w dacie prowadzenia działalności w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów podmiot prowadzący taką działalność nie posiada stosownego zezwolenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1433/14 w sprawie ze skargi J. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 października 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1433/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej GIOŚ) z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Delegatura w [...] (dalej WIOŚ) w dniach 8 i 13 marca 2012 r. przeprowadził kontrolę w T. Przedsiębiorstwo Handlowe [...], [...], [...] S., prowadzonej przez J. Ł. w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących ochrony środowiska. Podczas kontroli ustalono, że kontrolowana była odbiorcą odpadów w postaci tekstyliów wysyłanych nielegalnie ze S. Odzież poddawana była sortowaniu, podczas którego oddzielano pełnowartościową odzież oraz odzież nienadającą się do ponownego wykorzystania zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem (czyściwo). Z powyższego wynika, że strona prowadziła odzysk odpadów, polegający na sortowaniu i wytwarzaniu czyściwa z odzieży używanej bez wymaganego prawem zezwolenia na odzysk odpadów. Ustalenia z kontroli zostały odnotowane w protokole kontroli nr [...].