Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. I OSK 1055/14

Pracy domownika nie można oceniać tą samą miarą, jak pracy rolnika. Domownik nie prowadzi zawodowej działalności rolniczej na własny rachunek, lecz jedynie pomaga rolnikowi, wykonując wskazane przez niego prace związane z prawidłowym funkcjonowaniem gospodarstwa rolnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1510/13 w sprawie ze skargi S.H. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do wzrostu uposażenia z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2014r. sygn. akt II SA/Wa 1510/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S.H. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 17 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do wzrostu uposażenia z tytułu wysługi lat za okres pracy w gospodarstwie rolnym, uchylił zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 18 kwietnia 2013 r. nr [...] (pkt 1) oraz stwierdził, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości (pkt 2).

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

S.H. został przyjęty do służby w Policji z dniem 20 maja 1998 r. na mocy rozkazu personalnego [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 21 maja 1998 r. nr [...].

Raportem z dnia 14 lutego 2013 r. S.H. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] o zaliczenie do wysługi lat okresów pracy w charakterze domownika w indywidualnym gospodarstwie rolnym rodziców i dziadków, od dnia 21 listopada 1988 r. do dnia 25 stycznia 1995 r., od dnia 24 kwietnia 1996 r. do dnia 30 kwietnia 1996 r. oraz od dnia 1 maja 1997 r. do dnia 19 maja 1998 r. Do raportu dołączył oświadczenie z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie braku dokumentów potwierdzających fakt pracy w gospodarstwie rolnym w powołanych wyżej okresach, zeznania dwóch świadków, potwierdzenie zameldowania, dwa zaświadczenia ze Starostwa Powiatowego w [...] o posiadaniu gospodarstwa rolnego przez dziadków i rodziców oraz kserokopie aktów własności ziemi oraz aktów notarialnych.