Wyrok NSA z dnia 24 maja 2016 r., sygn. II OSK 2249/14

Dnia 24 maja 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 74/14 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazów i zakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 74/14, oddalił skargę S. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z [...] listopada 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w [...] z [...] września 2013 r., którą zakazano skarżącej wprowadzenia na rynek 5.877 sztuk brojlerów kurzych oraz nakazano czyszczenie, mycie i dezynfekcję wszystkich urządzeń i pomieszczeń mających styczność z niedozwolonym białkiem pochodzenia zwierzęcego i udokumentowanie tych czynności. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Powiatowy Lekarz Weterynarii w [...] decyzją z [...] września 2013 r., powołując się na art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz.U. Nr 144, poz. 1045 ze zm., dalej: ustawa o paszach), art. 54 ust. 2 lit. a i lit. b rozporządzenia nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz.U.EU.L 165 z 30 kwietnia 2004 r., dalej: rozporządzenie nr 882/2004), art. 7 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 oraz załącznik nr IV rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych przenośnych gąbczastych encefalopatii (Dz.U.L 147 z dnia 31 maja 2001 r., dalej: rozporządzenie nr 999/2001), art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego (Dz.U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127 ze zm., dalej: ustawa o produktach pochodzenia zwierzęcego), § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie określenia spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej przez powiatowego lekarza weterynarii (Dz.U. z 2007 r. Nr 2, poz. 20 ze zm., dalej: rozporządzenie w sprawie określenia spraw rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej przez powiatowego lekarza weterynarii), zakazał skarżącej wprowadzenia na rynek 5.877 sztuk brojlerów kurzych rasy Ross 308 w wieku 55 dni, znajdujących się w kurniku nr 10, nakazał czyszczenie, mycie i dezynfekcję wszystkich urządzeń i pomieszczeń mających styczność z niedozwolonym białkiem pochodzenia zwierzęcego i udokumentowanie tych czynności oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.