Wyrok NSA z dnia 17 maja 2016 r., sygn. II OSK 2145/14

W judykaturze opowiadano się za odmową wszczęcia postępowania nieważnościowego w stosunku do decyzji, na która oddalona została skarga sądowoadministracyjna.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. NSA Anna Żak Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2029/13 w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2029/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę P.K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Jak wynika z motywów powyższego wyroku P.K. działając z powołaniem się na art. 156 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej K.p.a.) wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: ŁWINB) z dnia [...] stycznia 2005 r. zatwierdzającej projekt rozbiórki budynku fabrycznego na działce o nr ew. [...] przy ul. [...] w Tomaszowie Mazowieckim i udzielającej zezwolenia na dokończenie rozbiórki ww. obiektu budowlanego oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w Tomaszowie Mazowieckim z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...]. Z akt sprawy wynika, że decyzja ŁWINB z dnia [...] stycznia 2005 r. utrzymująca w mocy decyzję PINB w Tomaszowie Mazowieckim z dnia [...] grudnia 2004 r. była już przedmiotem badania w postępowaniu nieważnościowym prowadzonym przez GINB. Postępowanie zostało zakończone decyzją GINB z dnia [...] lipca 2005 r. utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2005 r., którą organ nadzorczy odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ŁWINB z dnia [...] stycznia 2005 r.