Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. II OSK 2648/14

Dnia 6 lipca 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. K. i W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1688/13 w sprawie ze skargi I. K. i W. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót ziemnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 kwietnia 2014 r., sygnatura akt IV SA/Wa 1688/13, oddalił skargę I. K. i W. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie nakazania natychmiastowego wstrzymania działań mogących znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000 i podjęcia w wyznaczonym terminie niezbędnych czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu tego obszaru. Zaskarżony wyrok został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Organy administracji - w pierwszej instancji Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...] decyzją z [...] września 2011 r. oraz w drugiej instancji Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska decyzją z [...] kwietnia 2013 r. - powołując się na art. 37 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody nakazały skarżącym:

1/ natychmiastowe wstrzymanie wszelkich prac ziemnych ingerujących w linię brzegową Zatoki [...] na wysokości kempingu E., położonego w obrębie działki nr [...],

2/ podjęcie czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu obszaru Natura 2000 "Zatoka [...] i Półwysep [...]" poprzez:

a/ ograniczenie zagospodarowania kempingu E. wyłącznie do działki nr [...] i w związku z tym usunięcie przyczep kempingowych i obiektów budowlanych z działki nr [...] oraz z gruntu między tą działką, a Zatoką [...],