Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2016 r., sygn. II OSK 479/15

Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędzia NSA Małgorzata Miron Protokolant asystent sędziego Monika Mamińska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. F. i M. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1313/14 w sprawie ze skargi R. F. i M. F. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 października 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1313/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę R. F. i M. F. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika to z przywołanych w uzasadnieniu powyższego wyroku ustaleń decyzją z dnia [...] lipca 2002 r. Nr [...] Prezydent Miasta Krakowa udzielił B. B. oraz R. K. i M. K. pozwolenia wodnoprawnego na przebudowę (zarurowanie) rowu melioracyjnego (bez nazwy) pomiędzy ul. [...] a ul. [...] na długości 64,5 m na terenie działek nr [...],[...] w obr. 60 w Krakowie (źródłowa decyzja).

R. F. i M. F. oraz M. G.-Z. i K. Z., wnioskiem z dnia 25 sierpnia 2004 r. wystąpili o stwierdzenie nieważności opisanej wyżej decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] lipca 2002 r. Rozpoznając powyższy wniosek Wojewoda Małopolski decyzją z dnia [...] lipca 2005 r., odmówił stwierdzenia nieważności tej decyzji oraz wznowił postępowanie w zakresie ustalenia obowiązków użytkowników pozwolenia wodnoprawnego w stosunku do osób trzecich. Decyzja ta została uchylona decyzją Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2011 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Wojewoda Małopolski decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. odmówił stwierdzenie nieważności decyzji. Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej Prezes KZGW) decyzją z dni [...] grudnia 2007 r. uchylił tę decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wojewoda Małopolski decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] lipca 2002 r. Prezes KZGW decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. po raz kolejny uchylił decyzję Wojewody i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.