Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2016 r., sygn. II OSK 2421/14

Jako miernik ziszczenia się przesłanki braku winy należy przyjąć obiektywną staranność w działaniu, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. Brak winy w uchybieniu terminu można przyjąć tylko wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego wysiłku w danych warunkach, przy jednoczesnym przyjęciu, że za winę nie można poczytać niedopełnienie jakiegoś nadzwyczajnego wysiłku, np. zagrażającego jej zdrowiu lub życiu, albo narażającego ją na poważne straty. Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy.

Teza od Redakcji

Dnia 7 czerwca 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński /spr./ Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Y. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 449/14 w sprawie ze skargi Y. C. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 16 grudnia 2013 r. nr ... w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 449/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Y. C., zw. dalej skarżącą, na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 16 grudnia 2013 r., nr ... w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W motywach wyroku Sąd I instancji podał, że Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców postanowieniem z dnia 16 grudnia 2013 r., nr ... odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania złożonego wraz z odwołaniem od decyzji Wojewody Ł., zw. dalej Wojewodą, z dnia 20 sierpnia 2013 r., nr ... orzekającej o odmowie udzielenia cudzoziemce zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.