Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. II OSK 1627/14

W postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o udzielenie pozwolenia zintegrowanego ma zastosowanie art. 31 K.p.a.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ sędzia del. WSA Marta Laskowska - Pietrzak Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Towarzystwa [...] w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2918/13 w sprawie ze skargi Towarzystwa [...] w O. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak [...], 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz Towarzystwa [...] w O. kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 lutego 2014 r., sygnatura akt IV SA/Wa 2918/13, oddalił skargę Towarzystwa [...] w O. na postanowienie Ministra Środowiska z [...] października 2013 r., którym utrzymano w mocy postanowienie tego organu z [...] sierpnia 2013 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wyrok Sądu pierwszej instancji zapadł w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Skarżące Stowarzyszenie podaniem z 24 lipca 2013 r., skierowanym do Ministra Środowiska, powołując się na art. 31 § 1 k.p.a., wniosło o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] stycznia 2011 r., którą udzielono przedsiębiorstwu "K." Spółka z o.o. w Ś. pozwolenia zintegrowanego dla instalacji w przemyśle energetycznym do spalania paliw.