Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. II OSK 1758/15

Bezczynność polega na tym, że organ nie dokonuje żadnych czynności w sprawie a także gdy wprawdzie prowadzi postępowanie, ale mimo istnienia ustawowego obowiązku nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub też innego aktu lub nie podjął stosownej czynności.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. NSA Andrzej Irla Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. akt VII SAB/Wa 113/14 w sprawie ze skargi E. C. w przedmiocie bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. akt VII SAB/Wa 113/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. C. w przedmiocie bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, oddalił skargę.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W piśmie z dnia [...] listopada 2014 r. E. C. (dalej jako skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy (dalej PINB) w zakresie rozpatrzenia jej wniosku o umorzenie postępowania dotyczącego połączenia lokali [...] i [...] w budynku przy ul. N. [...] w W., domagając się nakazania temu organowi przez Sąd bezzwłocznego rozpatrzenia wniesionego w dniu [...] października wniosku o umorzenie postępowania i wydania stosownego w tym zakresie aktu (postanowienia lub decyzji).

W uzasadnieniu skargi skarżąca przedstawiła przebieg postępowania, w trakcie którego jej zdaniem doszło do bezczynności organu. Podniosła, że w dniu [...] października 2014 r. (listem poleconym) złożyła do PINB wniosek o umorzenie postępowania administracyjnego wszczętego na wniosek Wspólnoty Mieszkaniowej N. [...], która dokonała obciążenia stropu warstwą 20 cm bez wykonania odpowiednich obliczeń, czy nie przekroczy to stanów granicznych obciążenia konstrukcji, jak również bez wykonania następczo ekspertyzy technicznej i za pomocą PINB chciałaby uzyskać informację, co dzieje się ze ścianami konstrukcyjnymi w lokalach położonych na parterze budynku wielolokalowego przy ul. N. [...] w W.