Wyrok NSA z dnia 17 marca 2016 r., sygn. II OSK 1792/14

Nakaz rozbiórki samowoli budowlanej może być kierowany również do inwestora, który nie jest właścicielem działki, na której zrealizowano określoną inwestycję, np. w sytuacji gdy inwestorem jest osoba, która organizuje i finansuje budowę.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia WSA del. Paweł Groński /spr./ Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 1444/13 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od S. W. na rzecz [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 1444/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z [...] lipca 2013 r. nr [...] dotyczącą nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, stwierdził nieważność punktu 2) tej decyzji, a w pozostałym zakresie oddalił skargę.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M., działając na wniosek M. W. - właścicielki nieruchomości sąsiadującej z terenem inwestycji - wszczął postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia legalizacji zabudowy balkonu w budynku mieszkalnym będącym własnością skarżącej M. W. oraz U. C., położonym przy ul. [...] w M..

Na podstawie oględzin spornej inwestycji, wyjaśnień S. W. oraz M. W., zeznań świadków oraz dołączonego do materiału dowodowego nagrania filmowego z 1995 r. organ ustalił, że w 1995 r. M. W. i jej mąż S. W., bez pozwolenia na budowę, zabudowali balkon, powiększając kubaturę budynku i tworząc dodatkowe pomieszczenie.