Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 2593/14

Naczelny Sąd Administracyjny jest zobowiązany do kontroli zgodności uzasadnienia zaskarżonego wyroku z wymogami wynikającymi z tej regulacji prawnej. Na gruncie tej podstawy kasacyjnej nie można natomiast badać zasadności przyjętej podstawy rozstrzygnięcia oraz trafności samego wyroku.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Popowska, Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Sędzia NSA Wiesław Morys, Protokolant starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 czerwca 2014 r. sygn. akt II SAB/Lu 142/14 w sprawie ze skargi A. F. na bezczynność Targi Lublin Spółka Akcyjna w Lublinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. akt II SAB/Lu 142/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę A. F. na bezczynność Targi Lublin S.A. w Lublinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Targi Lublin S.A. w Lublinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Domagał się zobowiązania Targów Lublin S.A. w Lublinie do udzielenia informacji publicznej dotyczącej jej wyników finansowych, krótko - i długoterminowych zobowiązań finansowych, wysokości otrzymanej pomocy publicznej oraz wysokości wynagrodzeń Zarządu za 10 miesięcy 2013 r. Wyjaśnił, że o udostępnienie powyższych danych wystąpił drogą elektroniczną w dniu 25 listopada 2013 r. Tego samego dnia otrzymał odpowiedź p.o Prezesa Zarządu Spółki, z której wynikało, że nie jest zobowiązana do udzielenia informacji, które stanowią jej tajemnicę. Roczne sprawozdania finansowe są zgodnie z prawem przekazywane do właściwego sądu rejestrowego. Spółka zobowiązała się do przesłania informacji za 2012 r. i poinformowała, że dane za rok 2013 r. będą dostępne po zatwierdzeniu przez właściwe organy. Skarżący przesłał w dniu 26 listopada 2013 r. pismo, w którym stwierdził, że art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej zostaje wyłączony w odniesieniu do podmiotów działających w oparciu o środki publiczne, w zakresie o jakim stanowi art. 6 ust.1 pkt 5e ustawy, czyli informacji o dochodach i stratach oraz o dysponowaniu tymi dochodami i sposobach pokrywania strat. W dniu 26 listopada 2013 r. spółka odpowiedziała, że powyższe dane dostępne są w rocznych sprawozdaniach, natomiast informacje, których żąda wykraczają poza zakres określony ustawą.