Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1208/14

Decyzja administracyjna wydawana w ramach uznania administracyjnego, które oczywiście wymaga uzasadnienia prawnego i faktycznego, a następnie podlega kontroli sądu administracyjnego po wniesieniu do niej skargi.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia WSA del. Iwona Bogucka Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Wr 855/13 w sprawie ze skargi Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód rzeki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z [...] października 2013 r. w przedmiocie odmowy cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód rzeki.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Starosta Krapkowicki decyzją z 9 czerwca 2011 r. udzielił K. i T.M. pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód powierzchniowych z rzeki O. dla potrzeb Malej Elektrowni Wodnej w K. za pomocą zasuw drewnianych oraz odprowadzanie wód z Małej Elektrowni Wodnej M. przez okres całego roku w określonej ilości. Jednocześnie organ ustalił warunki i obowiązki pozwolenia wodnoprawnego oraz szczegółowe parametry korzystania z pozwolenia. Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód wydano do 8 czerwca 2031 r. Jednocześnie zatwierdzono instrukcję gospodarowania wodą pt. "Szczególne korzystanie z wód dla potrzeb Małej Elektrowni Wodnej w K.", opracowaną w maju 2011 r. przez S.S. W postępowaniu wodnoprawnym wykorzystano operat wodnoprawny pt. "Szczególne korzystanie z wód dla potrzeb Małej Elektrowni Wodnej w K.", opracowany przez S.S. i J.L. w grudniu 2010 r. Jednocześnie wygaszono decyzję Starosty Krapkowickiego z [...] stycznia 2000 r. w sprawie pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód rzeki O. dla potrzeb Elektrowni Wodnej w K. po przeprowadzeniu rozprawy wodnoprawnej z udziałem zainteresowanych stron.