Wyrok NSA z dnia 31 marca 2016 r., sygn. I OSK 2088/14

Organ udzielając świadczeń z pomocy społecznej kieruje się uznaniem administracyjnym, tj. ogólną zasadą dostosowywania rozmiaru, formy i rodzaju świadczeń do okoliczności konkretnej sprawy, jak również uwzględniania potrzeb osób korzystających z pomocy jeżeli potrzeby te odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej. Uznanie administracyjne obejmuje również prawo organu do hierarchii zgłaszanych potrzeb. Dlatego też sam fakt spełnienia przesłanek ogólnych udzielenia pomocy społecznej nie oznacza automatycznego prawa do świadczeń w konkretnym przypadku, należy też pamiętać, że w ramach decyzji uznaniowych, kontrola sądowa ograniczona jest jedynie do zbadania czy w toku podejmowania decyzji organ administracji nie przekroczył granic swobodnego uznania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant sekretarz sądowy Justyna Stępień po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2014 r. sygn. akt III SA/Gd 925/13 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 925/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskami z dnia 5 i 6 listopada 2012 r. W. K. wniósł o przyznanie świadczenia pieniężnego na spłatę zadłużenia za energię elektryczną, a także na leki, żywność, zakup opału oraz opłacenie kosztów dojazdu do lekarzy specjalistów w kwocie 70 zł. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że jego stan zdrowia w dużym stopniu pogorszył się w wyniku upadku w dniu 28 września 2012 r. z ruchomych schodów i doznania licznych urazów ciała. Wnioskodawca spłaca kredyty w wysokości 22 zł, 283 zł i 103 zł. Zakupił leki za kwotę 98,10 zł. ma do wykupienia recepty z 30 października 2012 r. Pomoc jest mu niezbędna, aby wyjść z zadłużenia, a sam nie jest w stanie tego dokonać.