Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1290/14

Normy administracyjnoprawne wyznaczające granice prawa własności nieruchomości gruntowej zawarte są głównie w przepisach z zakresu szeroko pojętego prawa budowlanego wraz z przepisami techniczno-budowlanymi oraz przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a także w aktach prawnych dotyczących ochrony: przyrody, środowiska, gruntów rolnych i leśnych i zabytków, jak również w prawie wodnym, geologicznym i górniczym.

Teza od Redakcji

Dnia 26 stycznia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 1442/13 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia 22 kwietnia 2013 r. nr ... w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok i decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia 22 kwietnia 2013 roku nr ... oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia 12 marca 2013 roku nr ..., 2. zasądza od M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. na rzecz M. S. kwotę 1290 (jeden tysiąc dwieście dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 1442/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S., zw. dalej skarżącą, na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zw. dalej WINB, z dnia 22 kwietnia 2013 r. w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowanego w Ż., zw. dalej PINB, decyzją z dnia 12 marca 2013 r., wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), zw. dalej Prawem budowlanym, nałożył na skarżącą obowiązek wykonania w zakreślonym terminie zaleceń zawartych w ekspertyzie technicznej w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem, tj. (1) ukrycia pod tynkiem przewodów elektrycznych w pokoju ozn. Nr 4, (2) odizolowania wełną mineralną lub innym materiałem niepalnym wszystkich elementów drewnianych w pomieszczeniu kotłowni przylegających do komina spalinowego.