Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. II GSK 3147/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 marca 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 2003/15 w sprawie ze skargi R. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 1 marca

2016 r. o sygn. akt III SA/Gl 2003/15 oddalił skargę R. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] lipca 2015 r., nakładającą karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. Dyrektor Izby Celnej w Katowicach utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] kwietnia 2015 r., nakładającą na R. T. karę pieniężną w kwocie 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Zdaniem organu, przeprowadzona w dniu [...] stycznia 2015 r. w lokalu [...] w B. przy ul. [...] kontrola w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych wykazała, że skontrolowany automat umożliwia prowadzenie gier losowych oraz uzyskiwanie wygranych rzeczowych i pieniężnych. Urządzanie gier miało miejsce w lokalu niebędącym kasynem i bez koncesji na prowadzenie kasyna, a przeprowadzony eksperyment wykazał, że oferowane gry są prowadzone w celach komercyjnych, automat w zamian za uzyskane punkty pozwala na kontynuowanie gry, a nadto wypłaca wygrane pieniężne. W ocenie organu, gry na skontrolowanym automacie zawierały element losowości. W oparciu o zgromadzone w sprawie dowody (oględziny, eksperymenty) organ I instancji, działając na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 oraz art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; powoływanej dalej jako: u.g.h.), wymierzył właścicielowi automatów - R. T. karę pieniężną, zaś organ odwoławczy decyzję tę utrzymał w mocy.