Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. II GSK 1070/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia del. WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu Szczecineckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 802/14 w sprawie ze skargi D. K., R. K. na uchwałę Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 21 lutego 2013 r. nr .... w przedmiocie ustalenia wysokości stawek dotacji dla szkół i placówek niepublicznych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Zarządu Powiatu Szczecineckiego solidarnie na rzecz D.K., R. K. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 28 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 802/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. K. i R. K. na uchwałę Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 21 lutego 2013 r. nr 585/2014 w przedmiocie ustalenia wysokości stawek dotacji dla szkół i placówek niepublicznych na rok 2013 r., stwierdził nieważność § 1 zaskarżonej uchwały.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

Zarząd Powiatu Szczecineckiego zaskarżoną uchwałę z dnia 21 lutego 2014 r. o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji dla szkół i placówek niepublicznych na rok 2013 zmienił § 1 ust. 1 pkt 2 uchwały nr 341/13 Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 29 stycznia 2013 r., ustalającej wysokość stawek dotacji na rok 2013 szkół niepublicznych, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm. dalej: "uso"). Wspomniana uchwała obniżała wcześniej ustalone stawki dotacji na poszczególne palcówki, tj.: