Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. I GSK 301/15

Rozliczenie w podatku akcyzowym jest oparte na technice samo obliczenia, co oznacza, że w każdym przypadku, gdy dojdzie do ujawnienia, że wnioskowany przez podatnika zwrot akcyzy został udokumentowany sfałszowanymi lub niepotwierdzającymi rzeczywistości dokumentami, organ podatkowy jest zobowiązany do podjęcia adekwatnych do sytuacji działań, w celu określenia zobowiązania podatkowego w prawidłowej wysokości.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.P.H.U. "L." spółki jawnej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2014 r.; sygn. akt III SA/Po 349/14 w sprawie ze skargi P.P.H.U. "L." spółki jawnej w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2014 r.; nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 26 listopada 2014 r., sygn. akt III SA/Po 349/14 oddalił skargę [...] (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w [...], wydaną w wyniku odwołania skarżącej, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), zwanej dalej: ord. pod., w związku z art. 82 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm.), zwanej dalej: u.p.a., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z [...] stycznia 2012 r., wydaną po wznowieniu z urzędu postępowania podatkowego w sprawie zwrotu podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej piwa, którą organ: 1) uchylił w całości decyzję z [...] czerwca 2009 r., orzekającą zwrot zapłaconej kwoty podatku akcyzowego w wysokości 13.100 zł z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej piwa; 2) odmówił zwrotu zapłaconego na terytorium kraju podatku akcyzowego w tej samej wysokości; 3) określił kwotę podatku akcyzowego nienależnie otrzymanego podlegającą zwrotowi w wysokości 13.100 zł wraz z odsetkami za zwłokę obliczonymi od dnia zwrotu podatku, do dnia zapłaty. Jak wynika z uzasadnienia decyzji organu I instancji, skarżąca zwróciła się o zwrot podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej piwa i decyzją z [...] czerwca 2009 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] orzekł o zwrocie tego podatku w kwocie 13.100 zł. W dniu 4 maja 2011 r. do organu wpłynęło pismo Wydziału ds. Zorganizowanej Przestępczości Ekonomicznej Zarządu w [...] CBŚ KGP z informacją o nieprawidłowościach w zakresie dostaw wewnątrzwspólnotowych dokonywanych przez skarżącą do Czech. Organ I instancji wyjaśnił, że w toku wznowionego postępowania podatkowego czeskie władze celne nie potwierdziły (w ramach Systemu Weryfikacji Przemieszczania Towarów MVS z zapłaconą akcyzą) ujęcia wyrobów w rejestrze odbiorcy, otrzymanej ilości wyrobów akcyzowych oraz zapłaty akcyzy od towarów wymienionych w przedmiotowym dokumencie UDT, a tym samym nie potwierdziły dokonania dostaw wewnątrzwspólnotowych. Wobec tego, że nie nastąpiło rzeczywiste przemieszczenie piwa z Polski do Czech i nie została uiszczona akcyza w państwie członkowskim przeznaczenia wyrobów akcyzowych, przedłożone przez skarżącą dokumenty nie potwierdzały stanu faktycznego i nie dawały podstaw do dokonania zwrotu podatku akcyzowego. Ponadto, w trakcie prowadzonego postępowania, skarżąca nie wykazała, że dochowała należytej staranności, by dostawa wewnątrzwspólnotowa odbyła się zgodnie z przepisami prawa.