Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. II GSK 1860/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant Małgorzata Wojnarska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1361/14 w sprawie ze skargi P. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia koncesji na prowadzenie kasyna gry 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. Spółki z o.o. w W. na rzecz Ministra Finansów kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II GSK 1860/15

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 29 października 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, Sąd I instancji) oddalił skargę P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W., dawnej C. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: Skarżąca), na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014r. (dalej: MF ), wydanej w przedmiocie odmowy udzielenia koncesji na prowadzenie kasyna gry.

Ze stanu sprawy przyjętego przez sąd pierwszej instancji wynikało, że:

Do Ministra Finansów wpłynęły wnioski podmiotów o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyn gry we W..

Stosownie do art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych ( t.j. Dz.U. 2015 poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.) oraz z przepisów rozporządzenia MF z dnia 27 sierpnia 2010r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenia salonu gry bingo pieniężne (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1156, dalej: rozporządzenie z 27 sierpnia 2010r.), w dniu [...] czerwca 2012 r. na tablicy ogłoszeń i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministra Finansów zamieszczone zostało zawiadomienie o przetargu na prowadzenie kasyna gry we W.. Określona w nim została m.in. wymagana treść ofert, jak też kryteria i sposób oceny ofert przetargowych.