Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. II GSK 2176/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Nina Pruk po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 13 maja 2014 r. sygn. akt III SA/Wr 900/13 w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. G. na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 13 maja 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 900/13 po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. G. (dalej: wnioskodawczyni, zainteresowana, strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (dalej: Dyrektor DOR ARiMR) z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010 rok - oddalił skargę.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Dyrektor DOR ARiMR wyżej opisaną decyzją, po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawczyni od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. (w skrócie: Kierownik BP ARiMR) z dnia [...] maja 2011 r., nr [...], w której organ ten odmówił stronie przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2010 (w skrócie: płatności SWB) - utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

Zdaniem Dyrektora DOR ARiMR istotne znaczenie dla rozpatrzenia sprawy miały: art. 7 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 2007r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051 z późn. zm.), dalej: ustawa o płatnościach SWB oraz art. 12 ust. 1-6 ustawy z dnia